2022年11月19日,上海市法学会港澳台法律研究会2022年年会暨宪法视野下的“一国两制”学术研讨会在华东师范大学召开。会议由上海市法学会港澳台法律研究会、华东师范大学立法与法治战略研究中心、上海海峡两岸法学研究中心和上海金茂律师事务所联合主办,华东师范大学法学院承办。来自上海、北京、广州、深圳、澳门等地从事港澳台法律研究的30余位专家学者通过线下与线上相结合的方式参加活动。
开幕式由华东师范大学法学院副院长、上海市法学会港澳台法研究会副会长田雷主持。华东师范大学法学院党委书记岑峨、全国人大常委会港澳基本法委员会办公室副主任杜磊、华东政法大学法学院教授、港澳台法律研究会会长朱应平先后致辞。岑峨代表华东师范大学法学院向到会人员表示热烈欢迎,并预祝研讨会圆满成功。
主旨演讲环节由上海大学法学院教授、港澳台法律研究会副会长文学国教授主持。上海市法学会港澳台法律研究会顾问尤俊意研究员讲解了香港回归前本地法律审查。同济大学法学院教授、上海市法学会港澳台法律研究会副会长蒋晓伟教授讨论了健全和完善香港特别行政区代议制度的若干举措。上海台湾研究所常务副所长倪永杰研究员分析了大变局下的台海现状与前景。澳门科技大学法学院朱世海副教授以线上方式评论了“陈旭辉案”中的法律适用问题。
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第一单元会议的主题是“基本法在特区的运作和实施”,关注港澳基本法在特区的运作与实施,深刻阐述和探讨基本法对港澳依法治理的必要性和有效性。该单元由中国浦东干部学院教授、上海市法学会港澳台法律研究会副会长魏淑君主持。上海对外经贸大学法学院教授宋锡祥以线上方式探讨了《香港基本法》第 23 条本地立法中的若干问题;华东师范大学法学院晨晖学者陈肇新阐述了现有香港特别行政区区议会的职能及其完善方向;清华大学法学院博士研究生康向宇以线上方式分析了香港特别行政区完善选举制度背景下的选举委员会构成与代表性;中国浦东干部学院国际合作培训教研分部讲师张小帅讨论了《香港特别行政区维护国家安全法》的立法根据及其宪制意义。华东政法大学法律学院副教授刁振娇、中国浦东干部学院法律与人文综合教研分部讲师谷望舒对四位学者的报告进行了评议。
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第二单元会议的主题是“基本法的解释适用”,通过论述基本法的解释和适用探讨正确实施基本法的法律解释路径。该单元由同济大学法学院副院长徐钢副教授主持。中山大学粤港澳发展研究院副教授叶一舟以线上方式参会并报告《作为经济基本条文的〈香港基本法〉第 109 条及其涉外法治属性》。深圳大学港澳基本法研究中心助理教授孙成以线上方式主讲 《“人大涉港决定”的地位、效力与功能》。华东政法大学法律学院副研究员金枫梁以《澳门基本法》第9条葡文地位与澳门赌债内地追偿案例为例,分析了特别行政区设立条款(宪法第31条)作为法律解释方法的构建与操作方案。上海师范大学哲学与政法学院副研究员吴玄以线上参会方式进行评议。
第三单元会议的主题是“大陆与港澳台地区法律的融合”,该单元由华东师范大学法学院副院长、上海市法学会港澳台法研究会副会长田雷主持。上海市金茂律师事务所合伙人、上海市台办法律顾问、上海国际仲裁中心仲裁员施君就涉港澳台主体商事诉讼程序中的实务问题进行主题发言。上海政法学院国际法学院王祥修教授讨论了海峡两岸间破产案件的相互认可与协助的议题。上海立信会计金融学院讲师吴加明阐述了法治方式精准打击台独分顽固分子的主张。上海大学法学院副教授、上海市法学会港澳台法律研究会副秘书长魏艳以线上参会方式报告《香港竞争法的实施与程序公正》。四位学者就内地与香港、澳门地区,大陆与台湾地区的法律融合展开充分的研讨。华东师范大学法学院段磊副教授、上海海关学院国际交流部主任王丽英教授进行评议。
主题发言环节结束后,各位学者就今天的全部演讲进行了热烈的自由讨论。
自由讨论环节结束后,研讨会进入闭幕环节。闭幕式由华东师范大学法学院副院长、上海市法学会港澳台法研究会副会长田雷主持。田雷教授表示,今年是上海市法学会港澳台法律研究会成立的30周年,本次年会的举办又恰逢全国上下深入学习党的二十大精神之时,本次会议具有了更为重要的理论与实践意义。
华东政法大学法学院教授、港澳台法律研究会会长朱应平进行总结发言。他指出,在党的二十大胜利召开、《宪法》颁行40周年、《香港基本法》实施25周年和上海市法学会港澳台法研究会成立三十周年的背景下召开此次年会,具有深刻的意义。三十年来,上海市法学会港澳台法研究会在上海市法学会直接领导下,在全国人大常委会港澳基本法委员会、国务院港澳办、中国法学会港澳基本法研究会以及各兄弟院校科研机构、社会各界和广大会员大力支持和帮助下取得诸多成绩。研究会围绕“一国两制”方针,以《宪法》和香港、澳门基本法为基础开展港澳台治理的法治化理论和实践研究;积极与全国人大常委会港澳基本法委员会加强联系,针对港澳台工作向党和国家建言献策;重视“老中青”相结合的“传帮带”效应,广泛吸引年轻学者参与研究会活动,鼓励、支持和培养更多优秀青年才俊加入港澳台法律研究队伍。今后,研究会将继续克服短板和不足,继续努力做好港澳台法律研究工作。
文字 | 陈璨
排版|范明熠