2023年3月5日下午,学术讲座“法律与中国经济发展的‘中国经验’与‘广东经验’”在华东师范大学法学院104会议室成功举行。本次讲座由中国法学会商法学研究会副会长、中山大学法学院周林彬教授主讲,我院段磊副教授主持,华东政法大学国际金融法律学院梁爽教授、我院石冠彬教授、李帅副教授与谈。讲座开始前,段磊老师对周林彬教授的学术背景做了简要介绍,周林彬教授在法学、经济学两门学科中均有精深的研究,是我国法律经济学领域的领军人物。
讲座伊始,周林彬教授从决定我国经济发展的主要因素出发,指出我国供给端的主要原因为人口红利,其有助于拉高储蓄率,降低劳动力成本以及带动相关产业的迅速发展;需求端的原因为全球化红利。从贸易渠道看,中国加入WTO和人口红利带来的出口竞争力迅速提升,中国迅速崛起为全球第一大出口国;从资本渠道看,发达国家的宽松货币政策推动全球流动性迅速扩张,外资大量涌入以中国为代表的新兴市场。
接着,周教授从法律经济学的角度探讨了法律制度与中国经济发展的关系。理论研究上,新制度经济学、法律经济学崛起使对法律与经济发展的研究成为显学。实务上,“法律和发展”和“法治与发展”运动得到推广。而在中国实践中,尽管中国由“人口红利”向“制度红利”转变,走向高质量的发展,但法律制度在中国经济的发展中的作用仍然备受争议,中国经验成为对西方法律与经济发展主流观点的挑战。周林彬教授进一步总结了权利假说、政府说、替代说和文化假说等学说对“中国之谜”不同角度的观点。
而后,周林彬教授总结了法律与经济发展的“中国经验”和“广东经验”。“中国经验”表现在六个方面:“渐进式”改革与“从双轨制立法到统一立法”;“政府主导改革”与“从经济行政法规泛化到扩大民商事立法”:“先交易改革后产权改革”与“从债权法改革到物权法改革”;“先经济改革后政治改革”与“从经济立法到宪政立法”;“从改革制度设计到实施”与“从立法到执法、司法”;“从正式制度到非正式制度”与“从国家法到民间法”。而“广东经验”是对“中国经验”的深化,主要表现为:政策先行,涉外法先行,私法优先和法律规避。
最后,周林彬教授对“中国经验”和“广东经验”的启示进行了总结:由“被动型”法治经济建设转变为“主动型”法治经济建设;在不违反公序良俗的前提下,政府宽容市场主体“私法先行”和“法律规避”;非正式制度的时效性、灵活性弥补了法律的僵化性、滞后性;法治与经济发展互为因果;按照中国市场化、法治化、国际化营商环境建设的“中国标准”对“中国经验”与“广东经验”扬长弃短。
在讲座的评议环节,华东政法大学国际金融法律学院梁爽教授对讲座进行了简要总结。他强调西方应当重新审视中国,不同于西方国家,中国在发展和壮大过程中没有殖民和侵略,完全尊重WTO规则,在一定意义上,“中国经验”是全球化的胜利。梁教授还指出,中国公司法三十年来的改革和发展有一根红线,那就是处理好政府和市场的关系,并不断扩大市场在资源配置中的作用。公司法规则的演进与我国经济政策的变化具有密切联系,在此基础上梁教授还探讨了公司法与商法未来的发展。
我院李帅副教授从财税法的角度出发,分析了我国分税制财政管理体制改革过程中经济政策发挥的引导作用,举例说明了税收优惠政策在宏观调控过程中如何贯彻国家意志,为同学们理解周林彬教授的讲座内容提供了一个非常有益的视角。
我院石冠彬教授对周林彬教授的到来表示感谢,结合周教授的讲座内容分享了对产权保护等问题的见解。并指出,本场讲座不仅使用大量数据和实例帮助大家理解了法律与中国经济发展的“中国经验”与“广东经验”,更可贵的是周教授还为同学们分享了许多法律职业发展的宝贵建议,这是今天来现场听讲座的同学们的又一大收获。
最后,在热烈的掌声中,段磊老师宣布本次讲座圆满结束,嘉宾们合影留念。周林彬教授和三位与谈老师的精彩分享让在座的同学们受益匪浅。
文字|李梓萌
图片|李梓萌 吴旋
排版|孙家维