华东师范大学长三角一体化法治研究院咨询委员座谈会暨《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》论证会成功举行

2023年5月20日下午，由华东师范大学主办，华东师范大学长三角一体化法治研究院与华东师范大学法学院联合承办的华东师范大学长三角一体化法治研究院咨询委员座谈会暨《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》论证会在华东师范大学普陀校区办公楼小礼堂举行。来自上海市、江苏省、浙江省、安徽省人大，长三角生态绿色一体化发展示范区执委会，上海市法学会以及华东师范大学、华东师范大学长三角一体化法治研究院、华东师范大学法学院有关领导和专家参加会议。会议由长三角一体化法治研究院咨询委员会主任陆晓栋主持。

华东师范大学党委书记梅兵发表致辞。梅兵书记代表学校向今天莅临会议的各位领导、专家表示热烈欢迎，对各位咨询委员为推动研究院建设和学校各项事业发展表示衷心感谢。梅兵书记高度肯定研究院成立至今所取得的成绩，期待研究院能够贯彻长三角一体化迈向更加深入更高质量的发展新格局理念，更充分结合《立法法》修改和实施过程中的新情况、新问题，为扎实推进长三角一体化高质量发展提供师大智慧。她同时希望，三省一市的专家和各单位、各部门能够继续为研究院的持续发展提出中肯宝贵的意见建议，让研究院在服务长三角一体化国家战略中发挥更大作用。

长三角一体化法治研究院院长刘平汇报研究院成立以来的工作情况。刘平介绍了研究院积极打造的“长三角城市法治指数蓝皮书”“长三角一体化法治论坛”以及系列研究报告等智库建设品牌，期望未来能够更紧密依托三省一市人大以及政府部门的力量，积极打造长三角一体化法治协作研究平台，积极推进长三角法治创新机制建设。

长三角一体化法治研究院副院长凌维慈教授介绍《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》起草情况。根据凌维慈教授的介绍，《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》立足《立法法》第83条有关“区域协同立法”的规定，围绕示范区功能实现、体制机制支撑、组织动员形式三大要素展开，共计八章、71条，内容涵盖总则、管理体制、协同机制、土地规划与项目管理、生态保护与绿色发展、基本公共服务与基础设施、营商环境与产业发展等七个方面，重点解决示范区协同发展中的组织架构与协调问题，落实总结提炼改革成果与预留改革空间相结合的立法理念。

与会领导和专家学者围绕《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》展开深入论证，并讨论长三角区域一体化法治建设中的若干理论与实践问题。

陆晓栋代表《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》起草团队进行表态发言。他感谢三省一市人大、相关政府部门以及华东师范大学对研究院以及起草团队在制定专家意见稿过程中所给予的宝贵支持，表示在校党委的领导下，团队将坚持协同创新，继续全力以赴做好《长三角生态绿色一体化发展示范区条例》的课题研究工作，全力完成服务长三角区域协同发展的法治保障的重任，在长三角一体化大潮中留下智慧和成果。

陆晓栋发言后，华东师范大学校长助理吴瑞君教授首先代表学校进行会议总结。吴瑞君教授高度认可长三角一体化法治研究院在智库建设方面所取得的突出成绩，积极评价《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》起草团队的工作，希望研究院在未来要更紧密结合长三角一体化法治实践展开深入调研，掌握更充分的调研数据，形成更高质量的智库成果。

上海市人民政府参事室主任莫负春到会并讲话。莫负春主任表示，推动地方协同制定地方法规、建立协同立法工作机制，是长三角区域协调立法工作的关键要素。华东师大团队起草的《长三角生态绿色一体化发展示范区条例（专家意见稿）》在促进长三角一体化协同立法方面提供了有益经验。莫主任提出，研究院今后应当加大长三角一体化发展的基础研究力度，同时更好开展社会调查研究，多做政府所需、人民所期、城市发展紧迫需要的研究工作。莫主任还提到，研究院应当与三省一市相关机构和其他智库加强合作，开展联合攻关，形成研究合力，集聚各方面研究力量，创造更多更好的长三角一体化法治研究智库成果。

据悉，《长三角生态绿色一体化发展示范区条例》是长三角一体化法治建设中的关键板块，已于今年4月被列入《上海市人民政府2023年立法工作计划》，确立为拟提请市人大常委会审议的地方性法规正式项目。