会议综述 | 华东师范大学法学院牵头成立“师大法学联盟” 并成功举办首届“师大法学院长论坛”

2023年7月3日上午，华东师范大学法学院牵头北京师范大学法学院、东北师范大学政法学院、福建师范大学法学院、广西师范大学法学院、杭州师范大学沈钧儒法学院、河南师范大学法学院、华南师范大学法学院、华中师范大学法学院、南京师范大学法学院、上海师范大学哲学与法政学院、西北师范大学法学院、西南大学法学院、新疆师范大学政法学院、浙江师范大学法学院（按拼音顺序排列，排名不分先后）等15所代表学院在上海召开“师大法学联盟”成立仪式，在成立大会上通过“师大法学联盟”上海共识，并召开了首届“师大法学院长论坛”。

本次论坛由华东师范大学法学院主办，广东华商（三亚）律师事务所、华商萧一峰（海口）联营律师事务所、浙江君安世纪律师事务所、浙江铁券律师事务所协办。会议共有五项议程，第一项议程为论坛开幕式及会议合影；第二项议程为“师大法学联盟”成立仪式；第三项和第四项议则由“师大法学联盟”创始成员的院长（书记）进行“师范性院校法学专业教研特色交流”；最后一项议程为论坛闭幕式。

本次论坛开幕式由华东师范大学法学院党委书记岑峨主持。岑峨对各位嘉宾能拨冗参会表示热烈欢迎，对一直以来关注和支持华东师大法学学科建设与发展的师友同仁致以衷心的感谢，并介绍了各家单位的参会代表。

华东师范大学党委书记梅兵出席会议并致辞。梅书记指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，党的二十大则对全面依法治国提出新的更高要求。法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命，在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。梅书记强调，认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，在服务全面依法治国、推进法治中国建设和教育强国建设重大战略中做出独特贡献，这是我们面前共同的新课题新任务，也是华东师大发起成立“师大法学联盟”的主要考虑和动因。梅书记还向在场嘉宾介绍了华东师范大学法学院的发展历程，她指出，华东师大法学学科建立至今近30年以来，一直在积极探索和梳理凝练“师范院校办法学”的方向特色。尤其是张志铭院长担任首任法学院院长之后，法学院在如何特色建院，整合师范院校的教育学和心理学的优势学科，加快推进教育法学、法学和心理学等交叉学科的发展等方面做出很多有益的探索。法学院撤系建院后发展迅猛，获批教育研究立法基地和上海涉外法治人才培养基地，成立了未成年人学校保护研究中心、企业合规研究中心以及长三角一体化法治研究院。实践证明，“师范院校办法学”的差异化、特色化建设可以也应该走出一条特色道路。最后，梅书记预祝首届“师大法学”联盟论坛取得圆满成功。

开幕式结束后，与会嘉宾在白金汉爵大酒店一楼大厅集体合影留念。

“师大法学联盟”成立仪式由华东师范大学法学院石冠彬教授主持。石教授对各单位的积极响应与支持表达了感谢，介绍了“师大法学联盟”成立的筹备过程与宗旨。15家院校的代表讨论通过“师大法学联盟”上海共识，并以隆重的启动仪式宣告“师大法学联盟”正式成立。

会议第三项议程为师范性院校法学专业教研特色交流——上半程，该项议程由华中师范大学法学院文杰副院长主持，北京师范大学法学院阴建锋副院长、东北师范大学政法学院党委书记尹奎杰、福建师范大学法学院杨垠红院长、广西师范大学法学院陈宗波院长、杭州师范大学沈钧儒法学院汪红飞院长、河南师范大学法学院于庆生院长参与交流。

第一位发言嘉宾为北京师范大学法学院阴建锋副院长，题目是“以涉外法治人才培养为核心推进北师大法学学科的发展”。阴院长指出，法学院是北京师范大学最年轻和最具活力的学院之一，在涉外人才培养方面进行了全方位多层次的探索。2013年，法学院开设招收外国留学生的“中国法硕士项目”，目前在校生8人。迄今已经招收来自意大利、法国、希腊、捷克、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、伊朗、老挝、坦桑尼亚、多哥等十余个国家的30名学生。同时，学院已与美国、英国、加拿大、法国、西班牙、德国、葡萄牙、澳大利亚、巴西、墨西哥、智利等国家和地区的四十多所顶尖大学签署合作协议，内容涉及师资交流与合作、短期国际项目、学生交换项目、联合培养项目等。此外，法学院积极支持学生参与国际赛事，学生代表队荣获2022年国际刑事法院（ICC）模拟法庭英文赛中国赛区亚军，第四次获得进军国际赛资格，中文赛获得全国三等奖；荣获第十五届模拟国际投资仲裁竞赛（FDI Moot）暨第二届中国区选拔赛国际投资仲裁深圳杯比赛全国季军，并且成功晋级国际赛（FDI Moot Global Rounds）等。在实务方面，法学院与司法部合作共建涉外法治人才培养创新基地，依托双方优势，确立两个涉外法治人才培养方向：一是双边司法协助方向的法治人才培养；二是国际条约审查涉外法治人才培养。随着涉外法治人才培养模式的不断拓宽，涉外人才培养的质量也不断提高。

第二位发言嘉宾为东北师范大学政法学院党委书记尹奎杰，题目是“师范类大学法学人才培养的三个问题”。尹书记表示，师范大学法学联盟的设立，为高校法学教育的发展提供了一种新的路径和可能。师范大学法学院在人才培养方面，主要需要解决三个问题，即如何明确自身培养特色、如何实现特色培养以及在哪些方面实现特色培养。具体而言，各个师范大学都具备深厚的文科基础和教学底蕴，这些都是师范大学法学能够实现长足发展的基础。在人才培养方面，师范大学需要发挥自身的优势，将法学与其他学科协同发展，通过学科交叉实现学科质效增长；在培养目标方面，师范大学人才培养相较于综合性大学、政法类高校人才培养方案需要体现自身的培养特色；同时注重师范大学法治人才培养的融合发展。

第三位发言嘉宾为福建师范大学法学院杨垠红院长，题目是“复合型法治人才培养模式探索与实践——以跨学科交叉融合为切入”。杨垠红院长回顾了福建师范大学法学院的发展历史，并就此对复合型法治人才培养模式提出了独到的见解。首先，杨院长认为法治人才培养是全面依法治国的重要组成部分，随着国家全面开展新文科建设，学科融合发展是大势所趋；其次，复合型法治人才培养模式可以解决我国当前法学教育的一些问题，如法治人才培养中的思政教育引领性薄弱、与其他学科交叉融合不充分、传统法学教育中法学理论与实践对话交流不密切、法学教育与现代信息技术的结合不足等问题。最后，杨院长为该模式存在的问题提出了相应的解决方法，包括：加强政治引领作用、深化学科专业内涵、丰富虚实相济的培养方法、推进理论实践一体化发展、加强国内涉外并举模式。

第四位发言嘉宾为广西师范大学法学院陈宗波院长，题目是“德法兼修，锤炼能力，致力于培养服务地方、面向未来的卓越法治人才”。陈宗波院长向与会嘉宾介绍了广西师范大学法学院的具体情况，并且就“如何让地方院校培养的法治人才扎根基层的同时，实现自身未来的发展”这一问题提出了解决方案。陈院长认为，师范大学法学人才培养方面要强化德法兼修、以人为先、以人为本，树立系统思维，构建体系框架。将法学教育的理论与实践相结合，实现法学实践引领法学教育。作为地方师范大学法学院，更应该凸显法学人才实践能力的培养，构建实践课程群。拓展教学空间，打造延伸课堂，通过第一课堂（物理课堂）、第二课堂（社会课堂）以及第三课堂（互联网+课堂）打造教学新生态。在此基础上破除机制壁垒，深化协同创新，让地方优秀法律实务工作者走进校园、走进课堂，同时学院也为实务部门工作的开展提供相应的技术支持。

第五位发言嘉宾为杭州师范大学沈钧儒法学院汪洪飞院长，题目是“杭师大法学院学科教学（思政）人才培养实践”。汪红飞院长回顾了杭州师范大学法学院自建校22年以来取得的相关成就，重点介绍了杭州师范大学法学院助力学科教学（思政）人才培养的实践工作，助力改革人才培养的原因有三点：从社会背景来看，当今社会发展需要重视青少年法治教育；从实践背景来看，很多中小学学校缺乏法治教育的师资力量，中小学老师缺乏专业的法学理论知识和法学实践经验。杭州师范大学作为国内唯一一所培养思政法治教育方向硕士的院校，人才培养方式不断成熟，人才培养规模不断扩大；从课程设置来看，课程涵盖教育学基本原理、六大部门法的理论与实践以及思想政治教育理论三个方面，能够在思政法治教育方向硕士的培养中做到全程融合协同，整合学校与实践基地的互补性资源以及人才的协同培养。杭州师范大学法学院依托教育部青少年法治研究中心，为中小学思政师资的培养奠定了良好的基础。

第六位发言嘉宾是河南师范大学法学院于庆生院长，其发言题目为“地方师范大学法学教育面临的困境与出路”。于庆生院长介绍了河南师范大学及其法学院的发展情况，指出河南师范大学法学院的法学教育面临着以下几个困境：第一，专业和学科建设处于边缘地位；第二，学校不在省会城市，区位劣势导致人才引进存在困难；第三，学科点建设很难实现突破；第四，法学教育同质化严重，特色不突出。对于以上困境，于院长认为，师大法学联盟的成立正是解决之道。未来师大法学联盟各成员之间可以逐步实现学分互认、学生交换、教师挂职等，从而推动师范大学法学教育平台、高端人才共引平台的建设等各种合作。

会议第四项议程为师范性院校法学专业教研特色交流——下半程，该项议程由北京师范大学法学院阴建锋副院长主持，华东师范大学法学院张志铭院长、华南师范大学法学院张永忠院长、华中师范大学法学院文杰副院长、南京师范大学法学院丰霏副院长、上海师范大学哲学与法政学院李峰教授、西北师范大学法学院何俊毅院长、西南大学法学院党委书记胡建、新疆师范大学政法学院法学系吾守尔主任、浙江师范大学法学院吴卡院长参与交流。

第一位发言嘉宾为华东师范大学法学院张志铭院长，题目是“法学教研特色的生发”。张院长首先点明了特色办学的内涵与重大意义。所谓特色化办学，即差异化发展，在中国特色的意义上思考问题。其背后的含义就是没有特色便无法生存。中国法学教育虽然体量巨大、发展迅速，但教研形象雷同化——目前几乎所有的大学讲课都建立在学科传统布局的意义之上，很难真正生成自己的特色。张院长指出，要想在众多院校中脱颖而出，必须具备区别、优长、治理三个元素。当然这些外在限制要结合院校的自身条件才能进行突破。目前华师大经过发展，也形成了自己的特色：第一，华师大在2016就设立了教育法二级学科学位。第二，设立了“法学—心理学”双学位。第三，服务于区域法治。第四，建立了国内第一家企业合规研究中心。最后，张志铭院长指出师范类大学法学院不能妄自菲薄，开启民智是中国现代化过程中的一大重点，所以师范性大学才会布局于全国各地。借助“师大法学联盟”各地师范类大学能够加强联络，通过师范类院校的广域性，把国家层面的法治化融入地方法治发展，一步步努力。假以时日，师范类大学必能找到自己的特色，成为中国法学教育不可小觑的力量即师范类大学的力量。

第二位发言嘉宾为华南师范大学法学院张永忠院长，题目为“新文科建设和复合型人才培养的探索”。张永忠院长首先分享了华南师范大学法学院的发展概况。华南师大法学院建立于2004年，致力于应用型、复合型人才的培养，并于2012年发起成立了律师学院，推动了华南地区律师教育的正规化和律师理论研究的专业化。2019年，华南师范大学人工智能法律应用研究中心成立，将法律与人工智能结合设计了智能量刑预测、智能类案检索、法律实证分析平台等系统，把海量的数据进行汇集、清洗、提炼，用于法律服务工作，助力法院检察院办案。张院长还指出，新文科下复合型人才的培养必须组建具有相关复合背景的师资队伍，确定人才培养结构。同时，为了避免学生囿于书本、缺乏法律运行实践场景的真实了解，应增强实践教学并积极开展项目教学，突破“无教材、无借鉴”的瓶颈。

第三位发言嘉宾为华中师范大学法学院文杰副院长，题目为“推进法学与经济学、政治学交叉融合的探索”。文院长首先介绍了华中师大法学院的发展概况，从1986法学教研室独立，到2012年法学院建院，再到2022年获得一级学科，华中师大法学平台建设卓有成效，形成了结构合理、规模适中的模式。随后，文院长分享了华中师大法学院在法学和经济学、政治学交叉融合探索方面的经验。早在十多年前，华中师大法学院就开始和经济学院招收联合培养班，两个学院各出15人个名额，共计三十人。在课程设置方面，设置了两个学科的核心课程；在毕业论文方面，学生可在二个学科中择一研究；从培养效果上看，联合培养模式经过过十多年探索，已培育了一大批优秀法治人才；在法政交叉融合方面，学校设立了法政治学博士点，并在全国选了一百所司法所并观察十年，发现效果比较显著，获得了省级课题多项。但在交叉融合探索的过程中也出现了一些困惑，比如由于双学位培养模式仅颁发一门学科的学位证书，导致学生的填报热情大大降低；抑或是该模式下学生所修课程过多，知识很难有效融合。这些问题的解决都需要兄弟院校的协作与经验分享。

第四位发言嘉宾为南京师范大学法学院丰霏副院长，题目是“以强化法学基础理论研究推进人才培养与学科建设高质量发展”。丰院长首先介绍了南师大的法学建设情况，南京师范大学于1986年在原政治教育系下创建法学教研室，开展法学教学科研活动。1994年5月，成立经济法政学院法律系。2001年3月，经济法政学院法律系独立组建为法学院。三十年多来，法学学科建设与人才培养取得了显著的进步。回顾过往历程，丰院长得出了以法学家、学科点建设、平台建设为中心这三条经验。同时，丰院长指出，目前师大法学发展既面临着机遇，也存在着挑战。一方面，随着师范大学变成综合大学，学科交融成为可能；另一方面，法学在与其他传统学科的竞争中要取得优势，势必将面对更大的压力。最后，丰院长向与会嘉宾分享了南师大法学发展的经验。第一，要加强基础理论研究，进行理论创新。应当紧扣中国法学自主知识体系的创新发展过程中的基础理论问题展开研究，从而塑造法学名家。第二，要和地方发展相结合，走实践聚力，实物聚合的道路，把学术性人才贡献到专业性的政法院校，把实用型人才送到基层的实务部门中，使其更加迅速适应角色。

第五位发言嘉宾为上海师范大学哲学与法政学院法律系李峰主任，题目为“培养具有师范特色的高素质法治人才”。李峰主任首先介绍了上海师范大学法学学科的发展历程和学科建设情况，包括人才培养、师资情况和重点学科等内容。李主任表示，自2002年以来，上海师范大学法学学科在快速发展的同时，也遇到过问题与困扰。在师范大学法学院如何实现自己的特色这个问题上，李主任提出师范大学建设法学学科具有自己独特的优势，且现在有很好的发展时机，因为新时代法学研究以新文科建设为导向，这需要深厚的人文精神与气质，而在这些方面师范大学就具有自己独特的优势。在精神气质的培养方面，李主任提出了三个优势：其一是引领社会，师范院校积累了浓厚的家国情怀和使命意识，这样师范院校建设法学就能带来社会新观念，新知识，引领社会新风尚；其二是知行合一，师范大学与法治的实践性高度契合，关注法治现实，积极投身社会实践；其三是德法兼修，言传与身教相结合是师范教育的基本要求，相对应的是学识与德行的高度融合，师范大学的法科生在理解道德与法律的关系方面有独特的优势。

第六位发言嘉宾为西北师范大学法学院何俊毅院长，题目为“凝练方向，突出特色：西北师范大学法学学科发展的历史与未来”。何俊毅院长首先介绍了西北师范大学法学院发展历史、规模结构，包括师资力量、招生情况与学生数量等内容。之后何俊毅院长介绍了西北师范大学法学院的平台建设情况，分享了这些年法学院在平台建设方面的成果。何院长提出了西北师范大学法学教育的三大特色，其一是坚持发挥师范特色、政法传统优势，坚持宽口径、厚基础的通识教育；其二是向西向下，服务基层；其三是西北特色，国际视野，结合地域与院校优势发展简牍法学，在一带一路大背景下培养涉外法治人才。最后何俊毅院长祝愿师大法学联盟越办越好，越办越实，产出更好的成果。

第七位发言嘉宾为西南大学法学院党委书记胡建，题目为“西南大学‘法学＋’办学特色与汇入主流构想”。胡建书记首先介绍了西南大学法学院的基本情况，包括历史沿革、招生情况和师资队伍结构，此外还分享了西南大学法学院近五年的代表性科研成果、教学成果。胡建书记提出，西南大学法学院已形成了自己的办学特色——即结合院校特点发展“三农法治”，围绕教育立法研究基地发展教育法学，形成了从本科到博士贯通的特色办学体系。胡书记还表示虽然西南大学法学院的教育与科研存在一定特色，并取得了一定成绩，但缺乏体系性与标志性研究成果，想要在法学界获得大家认可还存在一定困难。下一步法学院内将进一步建设学术创新团队，为申请一级学科博士点作出进一步努力。

第八位发言嘉宾为新疆师范大学政法学院法学系吾守尔主任，题目为“新师法学昨天、今天及明天”。吾守尔主任首先感谢母校华东师范大学给予的平台与机会。吾守尔主任向大家介绍了新疆师范大学的基本情况，包括历史沿革、发展情况与师资力量等方面。其次，吾守尔主任提出，如今新疆师范大学法学院不仅仅有许多法学平台，也有许多特色的法学方向如边疆治理等。最后吾守尔主任表示边疆地区法学发展具有很多的机会，希望各大兄弟院校多多支持新疆师范大学法学学科的发展，也邀请各大兄弟院校未来到新疆师范大学做客。

第九位发言嘉宾为浙江师范大学法学院吴卡院长，题目为“浙师大法学院涉外法治人才培养的探索实践”。吴卡院长介绍了浙江师范大学法学院的基本情况，包括地理位置与学科建设情况等内容。吴卡院长重点分析了浙师大如何形成自身的学科建设与人才培养的优势。其提出，一方面，非洲是浙江乃至中国的重要经贸投资地与出口地，而浙江师范大学所在地金华对非洲投资也非常多，因此浙江师范大学法学学科近年来重点推动了涉非的法律研究与人才培养工作，充分发挥学科优势，积极融入学校的非洲研究。另一方面，浙师大法学院积极打造特色化的研究团队，积极开展有组织的科研，法学院成立了一带一路涉外法治团队，以国际法和非洲法教研室为主，研究相关课题，取得一定成果。此外浙师法学院还开设了一系列非洲法课程，积极开展涉非法律人才培养工作。实践教学方面，浙师设置了一系列对非经贸与法律服务的实训课程，将进一步加强师资团队建设，邀请实务人士担任实务导师，促进人才培养。

本次会议闭幕式由上海师范大学哲学与法政学院院长蒋传光教授主持，由华东师范大学法学院院长张志铭教授作总结致辞。蒋传光教授首先祝贺联盟的成立，并表示本次会议内容丰富，让人意犹未尽。并表达了自己的希冀，希望联盟的成立为师范大学的人才培养提供一臂之力，在坚持高品质高标准的同时，为继续发挥师范院校的特色作出贡献。

张志铭院长表示，本次研讨议程紧张却有建设性。会议时间虽短，但是成果丰硕，主要在两方面：第一方面是成立了“师大法学联盟”，并初步达成了“上海共识”；第二方面，15所师范大学在特色办学方面作出了建设性交流和探讨。会议中各个学校提出了很多让人耳目一新的想法、作出了很多有意义的探索和安排、也提出了很好的问题。很多学校都有特色的办学理念和实践，而特色办学是符合国家和社会治理、服务于国家法治需要，同时也是照顾了法学传统的。此外，张院长还指出，各师范大学法学院特色办学除了各有特色，也可能会同时发现其处于法学的边缘位置，而如何融入主流评价，让老师和学科得到正向的鼓励等等问题，也是师范大学法学院特色办学路上需要我们共同面对的问题。最后，其表示，这次简短却有建设的交流为后续“师大法学联盟”话题的展开拉开好的序幕，一定会结出硕果，并再次对前来参与的高校表示感谢。

排版 | 屈芳